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电子政务方案 篇1
摘要：电子政务系统的建设，已经成为我国信息化发展的重点关注对象。它有效地为数字化档案管理带来了良好的发展。数字化档案管理，是电子政务系统下档案管理面临的重要挑战。随着目前社会信息化的不断发展，电子政务将在政府的数字信息化建设中，对数字信息进行优化与高效管理。本文基于电子政务系统的内涵，提出了电子政务系统环境下传统档案管理中存在的问题，并相应地阐述了数字化档案管理在今后的改进方向，以此来促进数字化档案管理具有更好的服务功能。
关键词：电子政务；数字化；档案管理
引言
电子政务系统的有效应用，打破了传统相关行政部门在时间管理与内部部门管理等方面的制约，并推进了政府部门相关工作的信息化与公开化，从而使电子政务系统为社会提供了高效、广泛的个性化服务。现阶段，科技不断发展，档案管理也逐渐形成信息化管理模式。数字化档案管理基于电子政务系统环境模式。我们应从现代科技出发，有效发挥档案信息管理的'资源效益，为社会提供资源一体化共享的良好服务，以此来推动国家电子政务系统环境下数字化档案的有效管理。
一、电子政务系统内涵
电子政务系统是以互联网为载体，面向政府机关的信息服务与信息处理系统。电子政务系统利用现代的高科技技术，对政府内部的信息化系统进行改造，从而有效提升政府部门系统信息化的依法行政水平。电子政务系统的主要职能就是将社会经济管理、市场管理与公共服务进行电子网络化，利用互联网技术对政府内部的信息化进行改革创新。它所具有的突出特点包括工作效率高，工作时更加公开、简洁透明，可以为企业和居民提供良好的服务，有效地使企业和居民更好地参与到政府的管理工作中等。电子政务系统包括软件系统与硬件系统。它是以信息为对象的处理系统。电子政务可以使人机相互合作，且工作时具有统一性、开放性，可以自动进行工作流程，是智能型的信息系统。
二、电子政务模式下传统档案管理的问题
(一)人员专业技术不高
数字化的档案管理建设与传统的档案管理模式相比，对档案管理人员的专业技术、身心素质都具有较高要求。在现阶段，我国对档案管理人员专业教育与高等专业教育的专业知识培训内容都显得陈旧，更新缓慢，并没有满足现代社会对数字化档案管理人才的要求。档案管理人才专业知识教学不注重当代高科技的培训，对计算机技术与档案管理工作的相关内容不给予重视，结果就出现人员在岗位工作时，缺乏计算机与数字化档案管理的知识，不能有效推动数字化档案管理的进步。
(二)安全因素没能保障
档案馆与图书馆中的信息管理最大的不同在于，图书馆中的信息是可以面向公众的，而档案管理的信息则是有严格要求的，某些档案是要严格控制传播范围，保证机密的。但传统的档案管理模式存在一定的安全风险。例如，计算机的防火墙设施不完善，外界病毒系统可以非法入侵，对档案信息管理的安全体系造成了一定伤害；管理人员毫无戒备之心，随手打开来历不明的软件，导致档案信息存在外泄的风险。目前看来，传统的档案管理，已经不能严格保证档案信息不会外泄。档案信息的安全不能得到有效保障，信息化不能有效地更新，会使档案信息存在一定的风险。
三、电子政务系统环境下数字化档案管理的建议
(一)提升人员专业技术
在电子政务系统环境下，数字信息化在档案管理工作中已被列为首要的工作任务。我们严格地制定了相关的数字化档案管理规则，在专业技术人员考核中将其设置为重要考核目标。数字化档案管理建设工作综合了多学科的高科技技术。但是，数字化管理人员的专业技术能力不强，很难确保档案数字化管理建设的有效发展。因此，现阶段，数字化档案管理相关部门要加强对管理人员数字化档案管理工作的培训，并积极引进相关专业技术人才，以有效地使数字化档案管理在电子政务系统环境中良好开展。
(二)积极完善安全管理措施
在电子政务系统背景下，数字化档案管理在建设开展中必须要对档案信息的安全做到有效保障。数字化档案管理要积极对网络系统进行安全优化，加强计算机防火墙设备与外来入侵病毒检测系统的完善。在数字化档案管理人员的培训中，还应注重思想上以防守为主，积极建设一套完善的防盗体系，不要随意点开来历不明的软件。同时，关闭数字化管理系统中不需要的服务网站，经常给数字化管理系统增加安全补丁，有效隔离一切可能感染数字化档案管理系统的因素，从而做到对数字化档案管理全方位的安全保障。
四、结束语
在电子政务系统模式下，档案管理信息的资源整合运用关键在于数字信息化的有效建设。但数字信息化技术只有借助互联网平台的安全保障，才能有效地对档案信息进行采集与管理。数字化档案管理人员要增强档案信息资源的服务能力，并基于电子政务系统，保障档案信息资源的稳定、可靠，努力发挥其最大管理效益，更好地促进数字化档案信息资源有效管理。
参考文献：
[1]章邺.电子政务环境下档案管理综合运用[J].喀什师范学院学报，20xx，36(05):110-112.
[2]黄凡珏，闭线林.电子政务环境下高校档案管理及利用实践探析[J].兰台世界，20xx(08):59-60.
作者：葛继红 单位：如皋市社会养老保险管理处
电子政务方案 篇2
［摘要］随着电子政务系统的广泛应用，电子档案管理也遇到了各种新的挑战。由于技术、管理等方面的原因，我国当前电子政务系统中的档案管理依然存在很多的问题。本文从电子档案的文件归档、安全保障、整合共享、档案移交、以及全程管理和前端控制之间的矛盾等几个方面阐述了电子政务系统中档案管理存在的问题，并基于此提出了几点提高电子档案管理水平的对策。
［关键词］电子政务；档案管理；安全保障
1电子政务系统中档案管理的问题
1.1文件归档存在的问题
电子文件归档中存在的问题可以分技术障碍、管理缺陷两方面。（1）技术层的障碍。主要体现在3个方面：①业务系统的主要功能就是处理业务，应当具备低冗余、高效率的特点，而档案管理则因其要保证在较长年限内的安全性，则需要高度的冗余；②电子政务系统可扩展性被限制，档案管理功能嵌入面临着很大的挑战；③在对数据的管理权限上，业务部门比档案部门更加完整，但是，当清除积存数据导致链接变动时，档案部门可能不能及时找到所需的档案，从而影响了管理和维护的进度。（2）管理上的缺陷。①管理权限得不到保障。电子档案是存储在业务部门中的，所以业务部门的管理权限应比档案部门的更大；②责任主体不明确。电子档案的管理权限实际上是由档案、业务部门共同分享的，一旦发生丢失或篡改的问题，很难确认责任归属。
1.2安全保障不足
现阶段电子档案的安全面临着很多的问题，从影响因素上看可以分为以下3方面。（1）技术原因。系统的技术水平直接关系着电子档案的安全性，一旦存在点奥不正当电脑操作者的攻击、病毒、软件与硬件存在漏洞、系统与设备发生故障等情况，均会造成电子档案的丢失或者损坏。（2）社会或者自然因素。比如：档案保管场地自身的条件、火灾、地震等因素均会产生很大的影响。（3）管理上的问题。比如：权限不明、操作不规范、工作人员失误等。
1.3整合共享方式不统一
电子档案整合共享概念的内涵非常模糊，从广义与狭义，宏观、中观与微观层面看均具有不同的内涵，这也就造成了电子档案整合共享不能避免的复杂性。此外，整合共享具有很多的模式，就档案实体而言，通常采用分散或者集中式的管理，使整合共享中经常遇到途径单一或多样、横向或纵向的体制、一致或异构的`系统等矛盾，所以根据实际情况来看，整合共享的途径、方式会有各种各样的模式，不能统一。
1.4电子档案移交不规范
在档案双轨制的背景下，电子档案的移交面临着一定的问题。（1）档案的有机联系缺失。当前的电子档案移交中，大多移交的是单份的电子数据，未形成可以反应整体的档案，从而使移交档案缺乏关联。（2）档案的元数据不完整。双轨制的实施使人们存在备份的依赖心理，导致移交工作的不规范，进而造成元数据的丢失。（3）移交工作的效率被限制。由于纸质、电子档案的移交上存在时间差的问题，造成了工作量、成本的大幅增加。
1.5前端控制和全程监管的矛盾
前端控制和全程监管在现实中存在着一定的矛盾。前端控制、全程监管都是基于档案部门的位置，要求自形成初始，对电子文件进行全程的管理。但是，两者存在一定的矛盾，若实行了全程管理，档案部门则为主要的管理者，对前后环节进行同等的规划和管理，就不再需要前后端的理论；但是如果重视前端控制，那么档案部门就成为了后面环节的管理者，就不能很难实现对前面环节的管理。
2提高电子档案管理水平的对策
2.1规范档案移交
随着对档案管理需求的不断提高，在线归档已越来越重要，且应当作为归档的主要方式；而离线归档能够解决特殊格式或者一些涉密的档案材料，所以也是不可缺少的，可作为辅助手段。因此，对于电子政务系统中的档案应采用“在线为主，离线为辅”的归档方式。在归档规范方面应做到如下四点：①双轨制管理是现阶段的主要管理模式，所以应当将明确并区分电子、纸质两种档案移交的基本方法；②整理分析电子档案在线移交中的问题，一定要遵循档案的原始形式，预防复制形式下的双套归档，并慢慢转向单套归档；③明确档案移交各个阶段中档案馆、档案室的各自责任，以保证档案的完整、安全；④制定档案移交的标准规范，并完善移交的技术，促进单轨化的转型。
2.2安全保障措施
电子档案的安全会受到很多因素的影响，所以，要进行全方位的考虑：①技术上，强调自主研发管理系统的重要性，制定相应的加密、杀毒、备份、隔离等措施；②管理上，提高工作人员的安全意识，建立健全的监督管理体系，提高管理人员的专业水平等；③法律法规上，对档案管理的法规、标准进行完善，确定档案的凭证性，从而使档案的安全管理工作规范化。
2.3整合共享策略
档案管理工作应从档案本身拓展到现行文件的生成背景、环境及整个过程，因此在信息整合中应做到如下两点：①明确整合共享的内涵，在实践中基于信息、实体的整合共享联系密切，应当把两种相结合，形成信息、实体一体化的共享方式；②分散式和集中式电子档案的整合共享策略的实施效果是不同的，建议从共享效率、整合深度上分析各自的优缺点和应用的条件。
3结语
将档案工作融入到电子政务建设中，电子档案管理模式发生了很大的变化，同时使我国电子政务系统中的档案管理产生了很多新的问题，面对这些变化和问题，档案工作的所有部门应当针对各个环节的问题，制定相应的对策，做好每个环节的工作，以提高电子档案管理水平。
电子政务方案 篇3
信息技术已经在人们的生活和工作中占据重要地位，实现政务的电子信息化，建立一个网络办公平台是我国重要的发展战略措施。所谓的电子政务就是政府的相关工作结合了网络信息技术的一个产物，政府可以通过这个信息电子平台为群众提供网络在线服务，打破了繁琐的政府办公机制，形成一个网络虚拟的办公政府，为人们提供全方位的办公服务。
1 信息技术在电子政务中的引用需求
1.1 物质基础设施的建设
各个国家都将建设电子政务的步伐加快，以应对人们快速增长的生活需求，和一些国家相比，我国在电子网络的建设方面还比较落后，信息技术的基础设施还不够完善，这也直接导致在电子政务方面的工作不能全面落实，阻碍了政府在网络上创建政务平台的发展。面对这种情况，我国应认清信息技术的发展形式，重视硬件基础设施的建设，以应对人们不断增长的需求，也使我国的电子政务工作得到快速发展。
1.2 信息技术应用的可行性
现代化的生活中，先进的科技技术层出不穷，人们也希望能亲身去体验，但政府总是不能满足人们的这种需求。我们总是把一些理论上的新技术去应用到实际的工作中，而可行性却非常差，使信息技术的项目与现实的需求脱节，也浪费了人力和财力。还有一些政府部门将电子政务工作当成了简单的计算机去使用，只是为了做好面子工程，追赶社会的潮流，而把正在的电子政务平台当成了摆设，没有发挥其实际的作用，也完全没有意识到在现代化的社会中电子政务这项工作的重要性。现在还有很有群众对政府在网络上提供的.各种电子服务认识不够，对一些简单的求职招聘、查询信息等服务比较关注，应用的也比较多，而真正适用于我们生活，能帮助我们的医疗、建筑等服务认识不到位。这样来看，我国在电子政务中应用的信息技术还是不够完善，很多技术领域都不能满足于真正的政务需求，导致了人们应用的可行性也比较低。
2 信息技术的应用成本和电子政务的实施
2.1 交易成本
政府在实施电子政务的同时也会产生相关信息技术的成本，向信息技术的供应商去支付大量资金。现在有很多政府部门没有足够的资金去投入到电子政务中，所以政府与信息技术的开发机构建立一个友好的协作关系就显得尤为重要。即便是这样，也会有很多公共的电子政务平台没有足够的资金投入，再加上要花费大量的人员和技术去维护网络信息等技术，这期间产生的交易成本也是比较大的，也间接的给政府的投资带来风险。
2.2 投资成本
政府创建网络电子政务平台就是一种投资，其中也伴有一定的风险存在。主要是一些比较大的项目，投入的规模越大，产生的成本也就越大，相应的投资风险也就越高;还有使用新型的信息技术的风险，很多工作人员对新技术都掌握的不娴熟，在操作的过程中就有可能造成信息系统的损坏，也有很多的项目并不适用于政府的办公系统，这也是一种投资的风险;再有就是我国在处理电子政务的技术上也没有足够的经验，在进行信息技术的评估和机构的设立上也会有缺陷。这些因素所产生的电子政务成本，加上信心技术在应用上带来的风险都是阻碍我国信息化技术的建设，也影响了电子政务平台的发展。
3 信息技术的有效性和电子政务的评估机制
在应用电子政务的过程中，信息技术的应用是否能起到有效的成果，这是要通过电子政务的评估机制去检测的，评估检测也是治理信息技术项目的有效手段。应用电子政务的评估是不容易把握的，这也和信息技术的本身有一定关系，通常都是信息技术的实施不能达到人们的预期效果，使评估的机制在建设上比较困难。这种评估的机制不仅是对 " 电子 " 进行评估，也是对 " 政务 " 进行评估的机制，也就是说评估检测的主要内容就是电子政务在实施建设上的完善和相关政府履行职能程度的综合体现。
4 信息技术应用的问题和电子政务的运行
信息活动在给人类带来效率与文明的同时，也带来了一系列的新的问题。电子政务是一个复杂的系统工程，它的实现还依赖于众多从社会问题到技术问题的逐步解决与完善。电子政府所提供的服务面临某些威胁、风险和不利条件，这些服务大多涉及敏感的个人信息。敏感信息和交易处理过程需要更大的安全保证。因此，电子政务系统解决迫切需要建立信息资源的安全计划的可行性，以建立一个安全的平台管理活动。
4.1 计算机网络安全问题及措施
计算机网络安全的内容包括计算机网络设备安全、计算机网络系统安全、数据库安全等。其特征是针对计算机网络本身可能存在的安全问题，实施网络安全增强方案，以保证计算机网络自身的安全性为目标。 计算机网络安全措施主要包括保护网络安全、保护应用服务安全和保护系统安全三个方面，各个方面都要结合考虑安全防护的物理安全、防火墙、信息安全、Web 安全、媒体安全等等。主要从保护网络安全、保护应用安全、保护系统安全三个方面进行。全面规划网络平台的安全策略，制定网络安全的管理措施，使用防火墙，尽可能记录网络上的一切活动，注意对网络设备的物理保护，检验网络平台系统的脆弱性，建立可靠的识别和鉴别机制。在安装的软件中，检查和确认未知的安全漏洞;技术与管理相结合，使系统具有最小穿透风险性。
4.2 信息技术引起的道德行为失范问题
信息技术领域的道德行为失范，主要包括：(1)有意制造和传播计算机病毒。(2)侵犯知识产权。(3)信息与网络安全题目。(4)侵犯隐私权。道德行为失范的题目还有很多，包括信息污染，即有人有意地制造和发布有害的、虚假的、过期的和无用的不良信息而导致的危及人类健康生存和信息活动低效率的状况。现代信息活动中突出的信息污染题目有虚假信息、种族歧视信息和无用信息。因此，技术应用引发的道德题目在精神层面上影响了电子政务的发展。
结束语
信息技术的应用在一定程度上都对电子政务平台的建设发展带来影响，其信息技术是关键的影响因素。现在有很多的电子政务没有成功实施并非是信息技术所导致，还有相关人员应用水平有限的间接原因。要想使我国的电子政务工作走向更高的发展层次，就要先完善信息技术的建设，同时还要对操作人员在技术上提供给予扶持，最大程度地提升我国电子政务的发展速度。
参考文献：
[1]陈荣艺.电子政务中信息安全技术的应用研究[M].广州：广东工业大学，20xx(5)
[2]张继鹏.浅谈信息安全技术在电子政务系统中的应用[J].企业技术开发，20xx(2)
[3]丁丽. 电子政务信息安全保密管理研究[M].济南：山东师范大学，20xx(6)
电子政务方案 篇4
摘 要：本文首先对电子政务的概念和特点进行了分析，然后结合以往研究经验，设计了针对北京市的电子政务评价体系，并根据该评价体系对北京市所辖的各区县进行了分析，从而找到北京市电子政务建设的成功之处以及需要继续努力的方向。
关键词：北京电子政务论文
1.发展现状
随着电子政务在全球范围内的蓬勃发展，电子政务绩效评价逐渐引起了各国政府的高度重视。电子政务绩效评价是根据电子政务的建设目标，运用科学的方法，在进行系统调查和分析的基础上，从建设、运行、管理和效果等几个方面对电子政务进行综合性的评价，其目的在于及时发现政府电子政务工作中出现的问题，并针对出现的问题采取一定的解决措施，为电子政务的发展提供指导方向。
然而，在电子政务绩效评价的发展过程中，逐渐出现忽视社会效益评价、评价指标体系不全面、缺乏定量评价、评价方法不够灵活等误区[1]，极大地影响了电子政务绩效评价的意义。本文通过对近年来电子政务绩效评价的研究成果进行深入分析，从评价角度和评价方法两个方面展开研究，进而发现研究中存在的不足，为进一步研究提供参考。
2.评价角度
2.1 基于公众满意度角度的电子政务绩效评价
电子政务公众满意度评价指标的选取主要是基于电子政务公众满意度的影响因素，因此，确定电子政务公众满意度的影响因素及其显著程度是电子政务公众满意度评价的基础。学者们依据技术接受模型方法得出电子政务公众满意度的主要评价指标包括感知有用、感知易用、感知自我服务能力、感知服务质量、感知互动等方面[2-5];史达[6]根据顾客满意度理论确定了公众期望、感知质量、信息、互动性、公众满意、政府形象和公众忠诚是影响公众满意度的关键指标;C.Lee[7]等根据客户关系管理理论，从政府的公众关系角度出发，提出在公众满意度的影响因素中，需求的满足程度、互动交流和分段服务可以作为重要的评价指标;陈强、赵钰[8]对推荐净值理念(Net Promoter Score，NPS)进行分析，认为NPS可以作为绩效评价的补充指标;刘燕、陈英武[9]同样依据技术接受模型确定了公众满意度的评价指标，不同的是，二位学者运用神经网络偏最小二乘法进一步证明了公众满意度同各评价指标之间具有较高的拟合精度和较低的预测误差。公众满意度的评价指标如表1所示：
表1 公众满意度的评价指标
选择方法 评价指标 补充指标
技术接受模型 感知有用、感知易用、感知自我服务能力、感知服务质量、感知互动 推荐净值
顾客满意度理论 公众期望、感知质量、信息、互动性、公众满意、政府形象和公众忠诚
客户(公众)关系管理理论 需求的满足程度、互动交流和分段服务
2.2 基于服务能力角度的电子政务绩效评价
提高政府服务能力是政府实施电子政务的重要目标之一，通过政府服务能力对电子政务进行评价，对于服务型政府的建设、电子政务发展以及电子政务服务水平的提高具有重要的意义。
应用不同的方法，电子政务服务能力的评价指标可以有不同的选取方式，H.Hussin [10]将客户关系管理理论与平衡计分卡相结合，选择服务透明度、服务质量、信息质量为评价指标，尹怀琼等 [11]同样基于这个理论将评价指标选为企业认知维度、企业互动维度、企业价值维度、企业满意维度;K. Karunasena [12]从公共价值理论出发选取公共服务、服务效果、公民信任、服务的有效性为评价指标;胡广伟[13]根据前人的研究成果，将政府服务分为服务内容、服务方法、动态能力三个维度;闫培宁[14]根据技术接受模型，从电子政务公共服务功能的构成与公共服务需求角度出发，将评价指标选为信息咨询、政务服务、沟通反馈以及网站应用情况。具体指标选择如表2所示：
表2 政府服务能力评价指标
选取方法 评价指标
客户关系管理理论与平衡计分卡相结合 服务透明度、服务质量、信息质量
企业认知维度、企业互动维度、企业价值维度、企业满意维度
公共价值理论 公共服务、服务效果、公民信任、服务的有效性
专家意见 服务内容维、服务方法维、动态能力维
技术接受模型 信息咨询、政务服务、沟通反馈、网站应用情况
2.3 基于成本效益角度的电子政务绩效评价
基于成本效益对电子政务进行评价是指通过对政府应用电子政务所投入的成本和所获得的收益之间的关系进行评价，来检验电子政务的实施效果。对于电子政务成本效益的评价能够避免不必要的投资、更好地监督政府行为并及时发现存在的问题，是政府自身和社会公众的需要[15]。
对电子政务成本效益指标的选择，则要注重政府在电子政务上的投入以及由这些投入所得到的收益。陈岚[16]从平衡计分卡理论出发，从客户、财务、内部流程、学习与成长4个方面选择了能够体现电子政务收益的指标。另有学者根据专家意见选取评价指标，张新香[17]从绩效评价的本质出发，选择系统成本、效益以及系统本身的性能质量三个维度作为评价指标;江超等[18]从电子政务绩效的关键域及核心评价指标出发，选择了基础建设、保障建设、人力资源建设、投资绩效和应用效果作为评价指标。具体指标选择如表3所示：
表3 电子政务成本效益评价指标
选取方法 评价指标
平衡计分卡理论 客户、财务、内部流程、学习与成长
专家意见 系统成本、效益、系统本身的性能质量
基础建设、保障建设、人力资源建设、投资绩效、应用效果 2.4 指标选取方法的评述
从以上的分析可以看出，评价指标的选取方法主要有两类：一类是基于经典理论的指标选取方法，如技术接受模型理论、顾客满意度理论、客户关系管理理论、公共价值理论以及平衡计分卡理论等;另一类是根据领域专家的意见进行选择。下面将从全面性、科学性、客观性和实用性[19]4个方面对两类评价方法进行评述。
2.4.1 全面性
由于经典的理论是一套完整的体系，因此基于经典理论所选取的评价指标具有较高的全面性，能够较为完整的覆盖电子政务绩效评价的各个方面;而专家意见可能存在主观性和零散性，基于领域专家意见的指标选取方法在全面性方面会存在一定的不足。
2.4.2 科学性
由于经典理论是经过多年研究与实践验证的、成熟、客观的理论，因此，基于经典理论的指标选取方法更具科学性。而基于领域专家意见的指标选取方法所涵盖的专家主观因素较多，其科学性可能会受到一定的影响。
2.4.3客观性
就客观性原则来说，基于经典理论的评价方法由于不包含领域专家的意见，基本上排除了主观因素的影响，因此在客观性方面要明显优于基于专家意见所选取的指标。
2.4.4实用性
指标选取方法的`实用性主要表现为复杂度，基于经典理论的指标选取方法的复杂之处在于如何将经典理论科学地同电子政务绩效评价相结合，而基于领域专家意见的指标选取方法的复杂之处在于如何将众多专家的意见有效地整合，形成完整的评价指标体系。
基于以上分析，在电子政务绩效评价进行的过程中，如评价客体具有较强的特殊性，而评价主体拥有较为专业的评价专家，可以采用基于领域专家意见的指标选择方法;对于客观性要求较高的评价客体或评价角度，采用基于经典理论的指标选取方法更为合适。
3.评价方法
评价方法是指在构建电子政务绩效评价的模型中所采用的构建方法，是整个电子政务绩效评价体系的重要支撑。根据评价方法中是否加入评价者的主观因素，评价方法可以分为主观评价法和客观评价法。
3.1主观评价法
主观评价法的主要特点在于在进行绩效评价模型构建的过程中加入了专家的主观因素，通过专家的先验知识对评价模型中的评价指标赋权重。层次分析法是根据指标的层次结构，按照下一层指标相对于上一层指标的重要程度分配权重，张向宏[20]、张亚明[21]、庄成桂[22]、杨兴凯[23]等学者应用层次分析法构建了电子政务绩效评价模型。费军、余丽华[19]、张新香[17]等指出了层次分析法的不足，进而应用模糊层次分析法构建了电子政务绩效评价模型;梁丽芝、白文静[24]用专家自信度对层次分析法进行了修正。除层次分析法外，王芳等[25]应用德尔菲法为电子政务绩效评价指标赋权重;朱红灿、陈能华[26]、唐美丽等[27]应用粗糙集方法构建了基于电子政务服务能力的评价模型;何海波等[28]应用模糊综合评价法构建了基于电子政务成本效益的评价模型。
3.2客观评价法
客观评价法主要依赖数学模型和数学方法，在应用中不受评价者主观意向的影响，是更为科学的评价方法。在客观评价法中，数据包络分析法是应用较为广泛的评价方法，如李虹来[29]应用只有输出的数据包络分析法对政府电子政务的投入产出进行了评价;陈岚[16]结合因子分析和数据包络分析法构建了电子政务成本效益评价模型;Luna[30]、王立华等[31]同样应用数据包络分析法构建了电子政务成本效益评价模型。由此可以看出，数据包络分析在对电子政务成本效益的评价中起到了重要的作用。此外，焦微玲[32]应用因子分析法构建了电子政务公众满意度评价模型;刘燕[33]分别将结构方程建模(Structural Equation Modeling，SEM)同广义最大熵(Generalized Maximum Entropy，GME)和神经网络(Neural Networks，NN)相结合，构建了基于GME-SEM方法的公众满意度评价模型和基于NN-SEM方法的公众满意度评价模型;刘燕，陈英武[9]应用(Neural Networks Partial Least Square，NNPLS)方法构建了电子政务公众满意度模型;江超、冯向前[34]应用熵权(Technique for order Preference by Similarity to an Ideal Solution，TOPSIS)法为基于成本效益的电子政务绩效评价模型中的评价指标赋权;何彦彬、白庆华[34]应用条件价值评估法构建了电子政务成本效益评价体系。
3.3评价方法评述
通过以上的研究可以看出，电子政务绩效评价的评价方法众多，而各评价方法的特点与适用性具有一定的差别，因此，在电子政务绩效评价中应选择合适的评价方法，以保证绩效评价的有效性。
3.3.1 可靠性
基于主观评价法建立的电子政务绩效评价模型由于加入了专家的意见，在评价模型的构建过程中容易受到专家主观因素的影响，在可靠性方面具有一定的限制。相比之下，客观评价法排除了专家主观因素的影响，在可靠性方面有一定的优势，对于绩效评价中涉及较多客观数据的评价，如基于成本效益角度的电子政务绩效评价较为适用。
3.3.2 复杂度
主观评价法主要基于专家的建议，因此无论在指标权重赋予还是数据处理方面，理解难度、操作复杂度和计算量都比较小;而对于客观评价法，由于涉及到复杂的数学模型和数学方法，不利于评价主体的理解和操作，而且需要大量的计算工作，通常需要借助专业的软件加以辅助，实现难度较大。
3.3.3数据收集
在模型构建的过程中，主观评价法所要做的数据收集方面的工作在于专家调研，即通过采访专家的意见来构建评价模型，操作相对较为容易;应用客观评价法进行模型构建的过程中，由于涉及到数学模型的建立，因此需要以大量的基础数据为依托，在数据收集方面的工作量较大。 从以上的分析可以发现，对于较为依赖专家先验知识的评价角度，如公众满意度角度、政府服务能力角度，应用主观评价法更为合适，而对于客观程度要求较高和对专家依赖程度较低的评价角度，如基于成本效益的电子政务绩效评价，则应选择客观评价法。
4.电子政务绩效评价的研究方向
国内外学者对于电子政务绩效评价的研究已经取得的一定的成绩，从某些评价角度已经建立了较为科学的评价模型，并通过实证验证了模型的合理性和可用性，为电子政务绩效评价的开展奠定了一定的理论基础，但是，就目前的研究来看，仍有些许不足，需要进一步研究与完善。
4.1拓展评价角度
就绩效评价的角度来说，目前国内外对于电子政务绩效评价的研究，主要集中在公众满意度、政府服务能力以及电子政务建设的成本效益三个方面，对于电子政务外部绩效的评价要明显多于对电子政务内部绩效的评价，这在一定程度上影响了电子政务绩效评价的广泛性，进而影响了评价的效果。因此，在今后的研究中，应进一步扩展评价角度，在兼顾电子政务外部服务绩效评估研究的同时，将评价角度扩展到电子政务内部的绩效评估，完善整个评估体系。